Ačkoliv v právní úpravě odpadového hospodářství v ČR není samostatný pojem"živnostenský odpad" upraven, tyto odpady reálně na území měst a obcí vznikají.Podle Katalogu odpadů jsou zařazovány do skupiny 20 "Komunální odpady (odpady zdomácností a podobné živnostenské, průmyslové odpady a odpady z úřadů), včetněsložek z odděleného sběru". V případě odpadů "podobných" jde o odpady vznikajícípři nevýrobní činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikánína území obcí (např. v úřadech, v kancelářích, v kulturních a vzdělávacíchzařízeních, v síti obchodů a služeb včetně veřejného stravování).
Ve studii, věnované živnostenským odpadům, mezi ně autorka Ing. ZdenkaKotoulová zařazuje také odpady z oblasti občanské vybavenosti, spadající podskupiny 15, 18, 19, 20 a specifické druhy odpadů odpovídající dané činnosti."Služby jsou zde chápány v co nejširším smyslu jako veškerý servis pro životobčanů (včetně např. zdravotnických zařízení) a fungování obce (včetně např.provozu úřadů veřejné správy). Toto pojetí je dáno výčtovým přehledem podleOdvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ, respektive NACE) a může býtbezpochyby předmětem další diskuse," říká se ve studii z roku 2010 (viz box2).
VAROVÁNÍ A INFORMACE
Ačkoliv živnostenské odpady byly dlouhou dobu mimo zorné pole úřadů, postupněse časy mění.
Magistrát města České Budějovice na webu města upozorňuje na povinnostipůvodce odpadů, v tomto případě právnických a fyzických osob oprávněných kpodnikání na základě živnostenského listu nebo zápisu v obchodním rejstříku. Nazákladě vlastních provedených kontrol upozorňuje zejména na § 16 (písm. c až e)zákona o odpadech - povinnost shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivýchdruhů a kategorií a předávat je pouze osobě oprávněné k jejich převzetí.
"Pokud Vám vznikají například plastové obaly, papírový odpad nebo sklo, jstepovinni toto shromažďovat odděleně a v žádném případě neodevzdávat dokomunálního odpadu. K zajištění převzetí vytříděných odpadů je nutno mítuzavřenu smlouvu se společností, která má oprávnění k převzetí odpadu do svéhovlastnictví," říká se na webové stránce.
Podobně informuje leták společnosti KOMWAG, působící v Praze. "Separačnínádoby nelze bez písemné smlouvy s hl. m. Prahou, zastoupenou svozovou firmoupůsobící na obvodě, kde podnikáte, využívat. Jsou určeny pouze pro obyvatele hl.m. Prahy a hradí je hl. m. Praha ze svého rozpočtu. Vám, jako původcům odpadů (§16 zákona o odpadech), hl. m. Praha nabízí tuto formu, ale pouze za úhradu.Pokud byste odkládali vytříděné složky do separačních nádob a neměli uzavřenousmlouvu s městem, může vám být odborem životního prostředí úřadu městské částiuložena pokuta až do výše 300 000 Kč," uvádí se v letáku. Formulář žádosti ozapojení do systému města je možné si stáhnout na stránkách města.
PRODUCENTI
Původci odpadu, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadu jakoodpad podobný komunálnímu, můžou na základě smlouvy s obcí využít systémuzavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem. Smlouva musí být písemná amusí obsahovat vždy výši sjednané ceny za tuto službu. Odpadem podobnýmkomunálnímu se rozumí odpad, podobného složení jako komunální odpad, kterývzniká původci odpadu z nevýrobní činností (v kancelářích, od zaměstnancůapod.).
Zkušenost a praxe ukazují, že řada původců systémy nakládání s komunálnímodpadem obcí využívá, ovšem bez příslušné smlouvy s obcí. Jak uvádí webčeskobudějovického Magistrátu, mnoho menších podnikatelů o svých povinnostechnic netuší, nebo se domnívá, že je nějak obejde.
BOX 1: POVINNOSTI PŮVODCŮ ODPADŮ
Původce odpadů je podle § 16 zákona o odpadech povinen:
a) odpady zařazovat podle druhů a kategorií podle § 5 a 6,
b) zajistit přednostní využití odpadů v souladu s § 11,
c) odpady, které sám nemůže využít nebo odstranit v souladu s tímto zákonem aprováděcími právními předpisy, převést do vlastnictví pouze osobě oprávněné kjejich převzetí podle § 12 odst. 3, a to buď přímo, nebo prostřednictvím k tomuzřízené právnické osoby,
d) ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů podle § 6 odst. 4 a nakládat s nimipodle jejich skutečných vlastností,
e) shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií,
g) vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi aohlašovat odpady,
i) zpracovat plán odpadového hospodářství v souladu s tímto zákonem aprováděcím právním předpisem a zajišťovat jeho plnění,
j) vykonávat kontrolu vlivů nakládání s odpady na zdraví lidí a životníprostředí v souladu se zvláštními právními předpisy a plánem odpadovéhohospodářství,
S prevencí a s nakládáním s živnostenskými odpady úzce souvisí zákon č.477/2001 Sb., o obalech a o změně některých dalších zákonů (zákon o obalech), veznění pozdějších předpisů.
Zdroj: Ing. Zdenka Kotoulová - SLEEKO http://www.zivnoodpad.cz/
BOX 2: CO PATŘÍ DO KO
Za komunální odpad lze považovat všechny odpady z neprodukční infrastrukturyvznikající na území obce (komuny):
KO = DO + OS + PONV
kde:
| KO | komunální odpad, |
| DO | domovní odpad, |
| OS | odpady ze služeb, |
| PONV | průmyslové odpady nesouvisející s výrobou |
Řada živnostníků využívá obecní systém, ale bez smlouvy s obcí.
Autoři: -ork-
Zdroj: www.ihned.cz
