Evropskému trhu s emisními povolenkami, na němž se přelévají miliardy eur, hrozí kolaps. Evropský soud ve Štrasburku totiž včera rozhodl, že Evropská komise nesmí určovat jednotlivým členským státům objem skleníkových plynů, jež smějí vypouštět do ovzduší. Údajně k tomu nemá pravomoci.
Rozhodnutí může mít i vliv na evropské ceny elektřiny, od nichž se odvíjejí i ceny na českém trhu. Elektřina by mohla podle názorů některých odborníků kvůli levným povolenkám klesnout. "Cena proudu je běžně určována - zjednodušeně řečeno - sečtením tržních cen za povolenky a za uhlí," vysvětluje Pravda. Řada evropských elektrárenských firem musí totiž povolenky dokupovat a jejich náklady tlačí cenu na evropském trhu nahoru.
Brusel se proti rozsudku ještě může odvolat, má na to dva měsíce. Pokud se verdikt nepodaří zvrátit, ztrácí trh s povolenkami, tak jak dnes v Evropě funguje, v podstatě smysl. "Mohla by se opakovat situace z roku 2007, kdy se cena povolenek dostala na nulu," říká obchodník s povolenkami Jan Pravda ze společnosti Carbon Warehouse.
V roce 2007 se trh s povolenkami zhroutil, protože Brusel jich pod tlakem průmyslníků vydal příliš mnoho. České firmy, jež mají i nyní povolenek přebytek, by tak jako tehdy přišly o příjemné zisky. Jen energetický gigant ČEZ prodal v prvním pololetí letošního roku povolenky za 1,2 miliardy korun.
Už včera reagoval trh na rozsudek poklesem ceny povolenek. "Poukázka" na tunu oxidu uhličitého zlevnila o 3,93 procenta na 13,2 eura (přibližně 332 korun). Loni ve stejném období stála povolenka přes 25 eur.
Systém dnes funguje tak, že Brusel jednotlivým zemím určuje, jak velký objem emisí smějí každoročně pokrýt bezplatnými povolenkami. Ty pak vlády přidělují elektrárnám, teplárnám, hutím či cihelnám. Firmy, které příděl bezplatných povolenek nevyčerpají, mohou přebytečné povolenky prodávat na trhu. Kdo příděl překročí, musí povolenky kupovat za tržní ceny.
Evropský soud, který zpochybnil pravomoci Evropské komise, vyhověl žalobě Polska a Estonska. Ty si stěžovaly na systém, protože podle nich příliš nízký objem povolených emisí na léta 2008 až 2011 likviduje jejich průmysl. Ze stejného důvodu si u Evropského soudu stěžuje i Česko. Žalobu, o níž zatím není rozhodnuto, vláda nehodlá stáhnout. A to i přesto, že obavy z příliš nízkého přídělu povolených emisí pro Česko se nepotvrdily - kvůli krizi výkon průmyslu poklesl, emise jsou nižší a drtivá většina firem se do bezplatných limitů vejde.
Ministerstvo průmyslu a obchodu bere podle mluvčího Tomáše Bartovského soudní verdikt jako pozitivní signál. "Soud uznal námitku, že EK nemůže použít vlastní metodiku výpočtu přídělu emisních povolenek," řekl Bartovský. Potěšen byl i bývalý ministr průmyslu a obchodu Milan Urban, který vidí rozhodnutí soudu jako předstupeň úspěchu české žaloby.
"Pokud by se Evropská komise proti rozhodnutí neodvolala nebo jej soud po odvolání potvrdil, mělo by to závažné důsledky pro fungování systému obchodování s povolenkami do roku 2012," říká náměstek ministra životního prostředí Jan Dusík. Od roku 2013 Evropa najíždí na nový systém, při němž se postupně všechny povolenky budou prodávat za tržní ceny v aukcích. "Na pravidla, platná po roce 2013, by dnešní rozsudek neměl mít vliv, protože ta jsou určena novou legislativou, energeticko-klimatickým balíčkem, který přijaly všechny členské státy sedmadvacítky," vysvětluje Dusík.
AUTOR: Jan Beránek
AUTOR: Zuzana Kubátová
AUTOR-WEB: www.ihned.cz/autori
Zdroj: www.ihned.cz
